§ 4. Государство Старого порядка

КАКИЕ ГОСУДАРСТВА СУЩЕСТВОВАЛИ В ЕВРОПЕ XVIII В.

• Преобладание абсолютных монархий: Политическая карта Европы эпохи Старого порядка отличалась поразительным однообразием: подавляющее большинство государств являлись монархиями, причём абсолютными.
• Кризис и упадок республик: В XVIII в. на всем континенте насчитывалось лишь 4 республики:
  • Республика Соединённых провинций (Нидерланды), Венеция, Генуя и Швейцарский союз;
  • В отличие от античных демократий, это были замкнутые олигархии, где вся полнота власти принадлежала узким кланам патрициев и банкиров. Республики пребывали в глубоком упадке и не воспринимались современниками как привлекательный идеал.
• Шляхетская анархия в Речи Посполитой: Польско-литовское государство представляло собой уникальную выборную монархию. Пожизненного короля избирал сословный сейм из дворян (шляхты). Монарх не мог передавать корону сыну, вводить налоги или арестовывать дворян без суда. В сейме действовало разрушительное право liberum veto — голоса одного любого несогласного шляхтича было достаточно, чтобы сорвать принятие всякого закона. Шляхетское всевластие парализовало армию и управление, сделав страну беззащитной перед соседями.
• Британская модель разделения властей:
  • После объединения Англии и Шотландии (1707 г.) родилась Великобритания с парламентской монархией;
  • Страной управляли три института: король, правительство (кабинет министров) и двухпалатный парламент (Палата лордов и Палата общин);
  • Король после 1708 г. окончательно перестал применять право вето к принимаемым парламентом законам, а парламент утверждал налоги и контролировал министров. Однако всеобщей демократии не существовало: избирательным правом пользовалось менее 20% состоятельных мужчин (женщины права голоса не имели), а в парламенте соперничали группировки тори (земельная аристократия) и вигов (финансисты и купцы). Короли обходили парламентские препоны, искусно подкупая влиятельные аристократические фракции должностями и пенсиями.
• Ограничения «абсолютной» власти: На практике даже самовластные государи на континенте не обладали тотальным произволом: им приходилось считаться с обычным правом, автономией провинций, сословными судами (парламентами во Франции) и историческими вольностями городов и гильдий.

ЧТО ИСТОРИКИ НАЗВАЛИ ПРОСВЕЩЁННЫМ АБСОЛЮТИЗМОМ

• Суть просвещённого абсолютизма: Политика масштабных государственных преобразований в экономике, праве, церкви и просвещении, проводившаяся европейскими королями во второй половине XVIII века для укрепления государства.
• Мифы и реальные мотивы правителей: В XIX веке историки решили, что монархи действовали по прямым заветам философов-просветителей. В действительности правители руководствовались не отвлеченной философией, а жёстким государственным прагматизмом:
  • Растущие постоянные армии, дорогостоящий флот и усложняющийся чиновничий аппарат требовали колоссальных денег;
  • Екатерина II и Фридрих II читали философов с известной долей иронии, а попытка австрийского императора Иосифа II фанатично и строго насаждать книжные принципы Просвещения ввергла империю Габсбургов в жесточайший кризис;
  • Реформы диктовались здравым смыслом, потребностями централизации и выживанием государств в европейской военной гонке.
• Пять направлений модернизации:

1. Налоговая реформа: попытка заставить платить налоги привилегированные сословия (дворян и духовенство). В Австрии это удалось, а во Франции сопротивление знати сорвало преобразования;
2. Церковная секуляризация: изъятие церковных земель в пользу казны (Австрия, Тоскана), закрытие монастырей и изгнание ордена иезуитов из Франции, Испании, Португалии, Неаполя для ликвидации вмешательства папского Рима в государственные дела;
3. Ограничение сеньориального гнёта крестьян: в Дании, Австрии, Тоскане и Пьемонте власти урезали барщину и сеньориальные поборы с расчётливой целью — чтобы крестьяне могли больше налогов платить напрямую в государственную казну;
4. Развитие образования: открытие светских школ, техническо-ремесленных училищ и университетов для подготовки квалифицированных чиновников, офицеров и инженеров в обход церкви;
5. Гуманизация права и медицины: запрет варварских судебных пыток, систематизация законов, развитие санитарии и оспопрививания ради сбережения численности подданных.

КАК ПРОСВЕЩЁННЫЙ АБСОЛЮТИЗМ РЕФОРМИРОВАЛ ИСПАНИЮ

• Правление Карла III (1759–1788 гг.): Эпоха наивысшего взлёта и модернизации испанской державы в XVIII веке.
• Секуляризация просвещения и науки: Король изгнал из страны орден иезуитов, державший в руках школы. Университеты перешли под опеку короны: вместо схоластического богословия расширили преподавание математики, физики и естественных наук. Были открыты первые технические школы и училища для ремесленников, построены Мадридская обсерватория и Ботанический сад, созданы академии искусств и истории.
• Преобразования в суде и хозяйстве:
  • Запрещены следственные пытки, существенно урезаны судебные полномочия святой инквизиции;
  • Проведена муниципальная реформа: горожане получили выборных представителей в городских советах;
  • Дворянам официально разрешили заниматься предпринимательством и ремеслом без потери дворянского достоинства;
  • Учреждён первый общенациональный банк, строились каналы и мощёные дороги, а на пустующие плодородные земли на юге Испании пригласили переселенцев из Германии и Южных Нидерландов;
  • Армия и флот были реорганизованы по регулярному европейскому образцу.
• Народное сопротивление («бунт плащей и шляп», 1766 г.): Попытка модернизировать страну встретила ожесточённый отпор консерваторов. Введение свободной торговли хлебом совпало с неурожаем и взлётом цен. Масла в огонь подлил королевский указ, запрещавший традиционные длинные испанские плащи и широкополые шляпы (скрывавшие лица злоумышленников) и предписывавший носить короткие плащи и треуголки на французский манер. В Мадриде вспыхнуло яростное восстание против «офранцуженных» реформаторов. Карл III временно успокоил толпу обещаниями, но позже твёрдо вернул реформы в действие. Однако ввести единый налог на дворянство монарх так и не решился из-за сопротивления знати.

КАК МАРКИЗ ПОМБАЛ ПЫТАЛСЯ СЫГРАТЬ РОЛЬ ПРОСВЕЩЁННОГО ДЕСПОТА

• Себастьян Жозе де Карвалью (маркиз де Помбал): Всесильный министр португальского короля Жозе I с 1750 года, воплотивший тип авторитарного просветителя-деспота.
• Подвиг при Лиссабонском землетрясении (1755 г.): Страшный подземный толчок и цунами стёрли Лиссабон с лица земли, унеся 60 тысяч жизней. Помбал железной рукой возглавил спасение: организовал тушение пожаров, раздачу продовольствия и погребение погибших, предотвратив эпидемии и мародёрство.
• Рождение «Города Разума»: Помбал запретил восстанавливать кривые средневековые трущобы. Столица была отстроена заново по единому рациональному плану — с прямыми широкими проспектами, просторными площадями и ансамблями первых в мире сейсмостойких зданий в стиле барокко.
• Экономический диктат: Премьер учреждал мануфактуры и монопольные компании, развивал колониальную торговлю. Ради защиты репутации португальского портвейна Помбал установил драконовский госконтроль качества виноделия, а вспыхнувшее восстание мелких виноделов в Порту безжалостно потопил в крови, повесив зачинщиков.
• Война с иезуитами и аристократией: Помбал беспощадно карал оппозицию вельмож. После покушения на короля в 1758 г. он провёл следствие с пытками: заговорщиков публично казнили, их дворцы срыли, а землю посыпали солью. Обвинив иезуитов в соучастии, Помбал изгнал орден из Португалии, разорил их индейские поселения в Парагвае, а школьное образование полностью передал государству, открыв сотни светских училищ.
• Опала и наследие реформатора: Деспотичные методы настроили против министра всю страну. Со смертью монарха в 1777 г. 77-летнего Помбала лишили титулов и приговорили к смертной казни, заменив её ссылкой. Однако отстроенный каменный Лиссабон, светские школы и обновленная армия остались жить в веках.
• Иезуиты в России: В то время как католические монархи Европы и Римский папа уничтожали орден иезуитов, Екатерина II проигнорировала распоряжение папы и сохранила коллегии иезуитов в России, признавая их программу изучения гуманитарных наук наилучшей (орден был изгнан из России лишь Александром I в 1820 г. за религиозную пропаганду).